十一部门联合印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》

近日，国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、中国人民银行、中国气象局、国家能源局、国家林草局等11个部门联合印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》（以下简称《建设指南》），提出加快构建结构合理、层次分明、适应经济社会高质量发展的碳达峰碳中和标准体系。

《建设指南》提出，要坚持系统布局、突出重点、稳步推进、开放融合的原则，围绕基础通用标准以及碳减排、碳清除、碳市场等发展需求，基本建成碳达峰碳中和标准体系。到2025年，制修订不少于1000项国家标准和行业标准（包括外文版本），与国际标准一致性程度显著提高，主要行业碳核算核查实现标准全覆盖，重点行业和产品能耗能效标准指标稳步提升。实质性参与绿色低碳相关国际标准不少于30项，绿色低碳国际标准化水平明显提升。

《建设指南》明确，碳达峰碳中和标准体系包括基础通用标准子体系、碳减排标准子体系、碳清除标准子体系和市场化机制标准子体系等4个一级子体系，并进一步细分为15个二级子体系、63个三级子体系。该体系覆盖能源、工业、交通运输、城乡建设、水利、农业农村、林业草原、金融、公共机构、居民生活等重点行业和领域，满足地区、行业、园区、组织等各类场景的应用，并将根据发展需要进行动态调整。

在国际标准化工作方面，《建设指南》提出，成立多部门参与的碳达峰碳中和国际标准化协调推进工作组，加强与联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）、国际标准化组织（ISO、IEC、ITU）等机构的合作对接；深入参与国际标准化组织应对气候变化治理工作；推动国内、国际标准对接。

在组织实施方面，《建设指南》要求，各行业各领域加快推进相关国家标准、行业标准制修订，做好专业领域标准与基础通用标准、新制定标准与已发布标准的有效衔接；各地方、社会团体等加强与标准化技术组织合作，依法因地制宜、多点并行推动碳达峰碳中和地方标准、团体标准制修订；不断加大投入力度，支持关键标准研究、制定、实施、国际交流等工作。

据介绍，碳达峰碳中和标准体系建设工作与“双碳”政策部署、产业结构调整、生产生活方式绿色变革、经济社会发展全面绿色转型等密切相关。我国相关工作具有良好基础，当前直接支撑碳达峰碳中和工作的国家标准已有1800余项、行业标准2300余项。